旺报：大陆欲加快农民工市民化 楼市之道关键在哪

　　中新网12月23日电 台湾《旺报》23日刊文称，刚刚结束的大陆中央经济工作会议，把化解房地产市场过高库存列为任务之一。会议上提出去库存化办法，其中最有新意的可能是农民工市民化。要让农业转移人口进城并在就业所在地市民化，成为住房市场需求者，关键在于能否让农民在就业机会多的城市房价，回归到理性水平。

　　文章摘编如下：

　　目前看来，大陆城市化进程还仅仅开始。即使不少农民在城市里打工，但是由于户口、社会福利保障、教育等条件限制，使得他们在城市里工作，却无法在城市里真正的落下来或没有市民化。因此，创造条件让农村进入城市，让农民市民化，是增加城市人口及加快城市化进程最为重要的方式，也是增加住房消费最重要的途径。

　　目前农民不能进城、不能够市民化，并非仅止于需要落户政策、就业政策、教育政策等配套政策积极跟进。更重要的是农民有没有支付能力进入城市购买住房。

　　需要市民化的农民往往是那些边远、经济落后地区的农民，而且这些农民进入的城市，常常又是就业机会多的城市、也往往是住房价格较高的城市。

　　当然，也可以把库存奇高的3、4线城市住房购买下来，全部以低价或以福利分房方式，配置给农民，让农民市民化。

　　但是这里又有两个问题要解决。一是农民进城的市民化过程，是让农民自由迁移、还是给予计划安排？如果计划安排农民到那些经济条件差、没有就业机会的城市，估计许多农民没有意愿进入就业机会少的城市当市民。

　　二是即使可以有计划地让进城的农民配置住房，那么这些购买住房的钱从何而来？即使是帮助农民出首付，对于绝大多数地方来说，同样是无财政能力购买住房给予农民市民化配置住房。

　　而且即使帮助农民出首付，也让农民购买住房的融资成本降低，之后农民偿还抵押贷款能力同样不确定。因为，这需要农民的稳定就业来保证。

　　所以，要让农民进城并在就业所在地市民化，成为住房市场最大的需求者。关键在于能否让农民在就业机会多的城市房价，回归到理性水平；在于这些城市有一部强有力的保护租房者法律。只有这样，农民才可能真正市民化、真正进入就业所在的城市，或是购买住房或是租房，不仅住房库存化问题可以化解，也能够让房地产市场真正走向持续发展之路。(易宪容)