旺报：大陆推供给面改革利好全球 对台湾亦是机遇

　　中新网12月11日电 台湾《旺报》11日社评表示，从11月开始，“供给侧改革”突然成为大陆财经新闻热门关键词。随着高层密集发声，学界及财经企业界解读是宏观经济政策的调整，开始热切讨论其意涵、可能政策及企业因应策略。大陆供给侧改革对世界是利多，对台湾亦是机遇。

　　文章摘编如下：

　　供给侧英文名为supply-side，也可译作供给端、供给面，与之对应的是需求侧、需求端。供给侧改革与80年代美国里根政府推动的“供给派经济理论”类似，内涵却大不相同。大陆过去为拉动经济发展侧重需求端，实行扩大内需战略，抛出需求刺激政策。拉动大陆经济成长已产生一定效果，但实施多年后也出现反作用，此次转向供给面，是重新把脉后下的新药方。

　　把脉大陆经济，从外部看，全球经济衰退需求降低，大陆供给体系却偏向出口导向，外需下降造成出口拉动作用减弱。从内部看，投资拉动成长方面，过去大陆享有人力比较优势和优惠政策，如今技术引进趋饱和、要素成本上升，靠投资拉动经济作用已不如过去明显。

　　消费正在成为动能主力，2014年消费对大陆经济增长率贡献达到51.2%。但大陆自身供需矛盾明显，一方面中产群体迅速扩大，消费需求走高，供给却未能及时跟进。造成大陆居民海外疯狂扫货、网络海淘，显示国内优质供给不足现象。另一方面，产能过剩困扰大陆经济。装备制造、电力、钢铁、化工、家电、服装业产能难以消化，拖累经济。

　　供给侧改革意在平衡这一少一多，使供给适应需求，经济结构趋向合理，竞争力提高。供给侧改革能否达到预期效果，关键的因素是能否有效提升市场作用。

　　存量上看，过剩产能的出现，是因过去大陆经济建设落脚点在GDP增长，政府采取刺激性政策，使部分产业急剧发展，超出市场需求。化解过剩产能的路径包括企业并购重组、扩大出口以及产业转移，都需循市场规律进行。增量上看，增加有效供给、优质供给，更加需要有效的市场机制。

　　利伯维尔场具有自动调节生产要素的供给和利用的功能，根据市场来配置资源才能提供有效供给。比如，北京常年面临“打车难”问题，出租车数量少、拒载亦常见。现在北京放开滴滴、优步等互联网打车平台进入市场，迅捷、周到的服务，大大满足了居民需求，出租车市场活水涌现，势头向好。这是遵循市场带来的红利。

　　大陆的供给体系主要面向中低收入者，对高端产品供给不足，使大量高端消费外流。留住消费，需引入竞争，改善供给，进行产业升级，这仍然离不开市场的作用。

　　另外，供给侧改革并不意味着需求侧不重要，相反，两者应协调。而供给创造需求的路径在创新，苹果手机在大陆热销，果粉代代相传追捧，已证明需求端会对优质供给做出积极反应。而优质供给更需要宽容的市场环境，培育勇于创新的企业家精神。

　　供给侧改革，虽是新词，却非新事物。大陆热推的大众创业、万众创新、互联网+、战略性新兴产业，以及对公共服务业、基础设施的投入，都是在增加供给。此番大陆高层反复强调着重加强供给侧结构性改革，推测一是改革力度会加大，二是更会遵循市场化、法制化方式推进。

　　随着供给侧改革推进，大陆经济将会发生几个变化：第二产业中传统工业占比下降、新兴产业占比上升。服务业黄金时代将会到来。在教育、医疗、金融、旅游等领域将投注更多资源要素。轻工业短板会加速补上，PPP模式在补短板过程中将得到更多运用。互联网行业的在线、线下融合速度将加快。目前互联网在线发展受线下优质供给不足制约，未来将会有更多互联网企业关注、投资线下服务。

　　大陆供给侧改革对世界也是利多，产业转移效应将让世界更多分享大陆经济红利。为提供有效和优质供给，大陆将放松市场准入并降低进口关税，与其它经济体的分工将更为细化，这对台湾亦是机遇。