《北京市积分落户管理办法》向社会征求意见

　　本报讯(记者 刘欢)昨天，由市发展改革委组织起草的《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)开始向社会征集意见。持有北京市居住证，年龄不超过45周岁，在京连续缴纳社会保险至少7年，符合本市计划生育政策，无违法犯罪记录人员可申请积分落户。

 

　　依据《办法》(征求意见稿)，积分落户指标体系共十项，由基础指标和导向指标构成，基础指标包括合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景；导向指标包括职住区域、疏解行业就业、创新创业、专业技术职务、纳税、信用记录、守法记录。指标的具体认定标准将在积分落户管理办法实施细则中明确。

　　积分落户每年申请一次。申请人可向用人单位提交申请，统一由用人单位负责向有关部门申报。市政府将根据年度人口调控情况，每年向社会公布落户分数线。市有关部门根据申请人积分情况和落户分数线，初步确定年度积分落户人员，并对积分情况向社会公示。

　　1

　　合法稳定就业指标

　　★每连续缴纳社保满1年积3分

　　合法稳定就业是指与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上。

　　2

　　合法稳定住所指标

　　★自有产权房连续居住满1年积1分

　　合法稳定住所是指取得本市房屋所有权证的自有住所；签订正式房屋租赁合同，符合登记备案、依法纳税等有关规定的合法租赁住所；用人单位提供的拥有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。

　　3

　　教育背景指标

　　★多个硕士、博士学位可加分

　　申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历(学位)，可获得相应的积分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准，不累加。

　　4

　　职住区域指标

　　★从城六区转移至其他区可加分

　　加分：居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区的申请人，每满1年加2分，最高加6分。

　　就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人，每满1年加4分，最高加12分。

　　减分：居住地由本市其他行政区转移到城六区的申请人，每满1年减2分，最高减6分。

　　就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区的申请人，每满1年减4分，最高减12分。

　　5

　　疏解行业就业指标

　　★疏解行业就业将减分

　　减分：自本办法实施之日起，在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人，就业每满1年减6分。就业时间不足1年的，按1年计算。

　　6

　　创新创业指标

　　★创新创业大赛获奖可加分

　　加分：在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加2分，最高加6分。

　　在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。

　　在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。

　　在科技、文化领域以及创新创业大赛获国家级奖项的加9分，获本市奖项的加6分。只计最高分，不累计加分。

　　7

　　专业技术职务指标

　　★中级以上可加分

　　需为国家和本市有关部门、中央企事业单位评定的专业技术职务，只计最高分，不累计加分。

　　加分：中级专业技术职务加2分；

　　高级专业技术职务加5分。

　　8

　　纳税指标

　　★每条涉税违法记录减12分

　　加分：近3年连续纳税，且满足以下条件之一的申请人，加6分：

　　平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上；

　　依法登记注册个体工商户，平均每年纳税15万元及以上；

　　依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东等，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。

　　以上三种情况积分不累加。

　　减分：自本办法实施之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人及个体工商户户主，申请积分落户的，每条记录减12分。

　　9

　　信用记录指标

　　★每条不良信用记录减12分

　　减分：自本办法实施之日起，在北京市企业信用信息公示系统中有行政处罚信息、不良司法信息、商品服务质量不合格信息、被列入异常名录或标记为异常状态的企业及个体工商户，对作为其法人代表或户主的申请人，每条记录减12分。

　　10

　　守法记录指标

　　★每条行政拘留记录减30分

　　减分：自本办法实施之日起，在本市因违反有关法律被处以行政拘留处罚的申请人，每条行政拘留记录减30分。

　　依据《办法》(征求意见稿)规定，申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性，经有关部门发现弄虚作假的，取消其当年及以后年度的申请资格；已经落户的，予以注销；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　弄虚作假者将永久失去申请落户资格

　　积分落户

　　关键指标

　　★连续缴社保满1年积3分

　　★自有产权住房连续住1年积1分

　　★合法租赁住房、单位宿舍连续住1年积0.5分

　　就业、居住积分

　　减分

　　加分

　　★大学专科(含高职)9分

　　★大学本科15分

　　★硕士27分

　　★博士39分

　　教育职称积分

　　加分

　　▲每多获一个硕士学位，加3分

　　▲每多获一个博士学位，加6分

　　▲中级职称加2分

　　▲高级职称加5分

　　创新创业加分

　　加分

　　▲孵化器、众创空间创业企业就业满1年加2分，最高加6分

　　▲科技企业等就业满1年加1分，最高加3分

　　▲高新技术企业就业满1年加1分，最高加3分

　　▲科技、文化、创新创业大赛获国家级奖项加9分

　　▲市级奖项加6分

　　★近3年连续纳税，且纳税额满足一定条件可加分

　　纳税积分

　　违法减分

　　减分

　　申请积分落户必备条件

　　持有北京市居住证

　　年龄不超过45周岁

　　在京连续缴社保至少7年

　　符合本市计划生育政策

　　无违法犯罪记录

　　每条涉税违法行为记录减12分

　　每条行政处罚信息、不良司法信息、商品服务质量不合格信息等记录减12分

　　每条行政拘留记录减30分

　　居住地由其他区转移到城六区，满1年减2分，最高减6分

　　职住地由其他区转移到城六区，满1年减4分，最高减12分

　　调整退出行业就业满1年减6分

　　▲居住地由城六区转移到其他区，满1年加2分，最高6分

　　▲职住地均由城六区转移到其他区，每满1年加4分，最高加12分