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俄称美军研发资金比中国多8倍 仍难保持技术优势

2015-02-05 11:00:00 来源:新浪军事

 

  据俄罗斯《商业咨询日报》2月2日报道,美国军方用于先进项目研发的资金越来越少,上层往往要求能够产生立竿见影效果的项目,结果被迫把市场让给耗费资金较少的低成本竞争对手,比如俄罗斯。

  美国正在面临丧失自己军事优势的危险。当然,美军或许仍是世界上最先进的军队,毕竟美国军事研发资金要比像法国这样的大国多出一倍,比中国和德国这样的国家多出8倍。但是美国根本无法保证延续自己的技术领先优势。

  自2005年以来,美国国防部军事研发资金削减了22%。2013年在防止继续围绕债务上限展开争论的交易框架内,国会要求预算资金削减12000亿美元。此举要求削减无数个项目的支出,其中包括许多国防研究项目,奥巴马政府声称这将严重损害国家安全。如果今后美国国防领域创新项目进一步减少,那么受损的将不只是美国的军事实力,而且还有企业创新条件和国家竞争力。

  预算限制是美军保持技术优势的最严重障碍之一。陆军和导弹防御局受损特别严重,其研发经费与2005年相比几乎减少一半。海军研发预算削减了大约20%。国防部高级研究计划局作为负责维持美军在技术方面领先竞争对手的组织,也被迫削减18%的研发支出。甚至就连历来都是国会优先方向的空军,也被迫削减大约 4%的科研费用。

  在资金削减之后,价格压力过于频繁地鼓励军方投资能够迅速产生成果的项目,而不是能够保证战略优势的长期创新项目。甚至就连国防部高级研究计划局也成为这种研发压力的牺牲品。更加糟糕的是,美军的创新努力遭遇到一系列结构性问题。60年来国防采购程序改革尝试至今仍未取得明显成果。在大多数情况下,军事系统的设计、研发和生产由民用工业负责,而决策权依然牢牢掌握在军方手中,后者几乎无法在降低费用和创新之间找到正确的平衡点。

  美国军事部门内部之间的相互竞争曾经模拟私营部门竞争模式,结果鼓励了创新。但是,随着冷战的结束,必须保持军事技术领先一步的经常性压力大幅减轻,国防领域失去了至关重要的前进动力。此外,主要军事承包商的研发费用从1999年到2012年下降了将近三分之一, 而美国科技巨头的研发投资则增加了3-5倍。

  与此同时,美国正在遭受国防工业基础阉割之苦。来自中国和其他新兴经济体的竞争不断加剧,削弱了美国的生产力,使美国发展技术上最先进、最复杂的国防平台的能力遭到威胁。美国国防工业曾经创造过一些新技术,比如激光、GPS和互联网等,推动了美国经济向前发展。但是现在美国在大部分军工领域却是民用技术走到了前列。

  现在国际军火市场上的外部竞争日益加剧。美国军火商发现,他们在过去一度占据主导地位的领域越来越脆弱,包括无人飞行平台、情报、侦察和监视设备、导弹、卫星等领域,主要是因为低成本竞争对手的市场份额明显增加。比如2013年,俄罗斯武器出口额超出美国20亿美元。

  去年11月美国时任防长哈格尔曾经公布一项新倡议,希望维持和促进美国在21世纪的军事主导地位。决定在削减预算和向新战略任务过渡期间,集中力量进行创新。因为长期持续的财政压力很可能制约美军应对长期任务的能力,迫使美军增加部队规模,或者比潜在对手花费更多的资金研制先进武器系统。为了应对向美国军事优势发起的挑战,必须改变美军对研究、发明和创新工作的态度。虽然海格尔不久后卸任,但他倡议的旨在恢复美国国防创新和生产实力的政策,仍然能够保证美国重新拥有全球技术领先地位和商业竞争力。遗憾的是,在美军限制预算和自动削减支出的时期,这种创新战略的竞争力可能较低。(编译:林海)

 
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