大陆发布新航线靠近“海峡中线” 台湾抗议

台湾的“民航局长”沈启召开新闻发布会，对大陆划新航线表达不满

沈启说，大陆的M503新航线虽位在上海飞航情报区，但与台北飞航情报区边界仅有4.2海里

　　大陆民航局12日发布飞航公告，将在东南沿海划设南北向编号M503新航路，以及东西向W121到123共四条新航路，预计3月5日零点生效。台湾的“民航局长”沈启昨天(13日)表示，陆方片面公布新航路，台方无法接受，将按国际民航公约精神持续沟通。对此，国台办新闻局局长马晓光今天上午在例行新闻发布会上表示，就大陆所增设的新航线一事，希望台湾社会多一份理解，少一份疑虑。新航线开通后主要用于缓解上海地区及珠三角地区航班快速增长压力，是符合有关各方整体利益的。不过专家指出，台湾所谓的“海峡中线”，大陆一直是不接受的。

　　台湾“民航局”：无法接受

　　据台湾中国时报报道，台湾“民航局”指出，M503与台湾“飞航情报区”最接近处仅4.2海里(约7.8公里)，W121、W122、W123也可能影响台湾飞航马祖、金门航线的航路，“民航局长”沈启昨日上午召开记者会，强调大陆在近期沟通过程中，从未提及要划设新航线，在未和台湾达成共识前，就片面公布，对此无法接受。

　　沈启说，大陆的M503新航线虽位在上海飞航情报区，但与台北飞航情报区边界仅有4.2海里，其中W123(往厦门)和我方现在飞航金门的W6航路接近，W122(往福州)则和飞马祖的W2和W8有干扰，而且，这些区域还有台“军方演训区”，一旦遇到天候问题，就会发生飞安风险。

　　沈启指出，依照国际民航公约精神，若划设新航路对邻近区域有影响，应该要先进行相关协调，陆方虽然在实施前42天就发出飞航公告，但对于高度和如何使用航路都还没有确认，近期会就航路划设及航空管制等技术问题，和大陆航管部门交换意见。

　　国台办：新航线符合整体利益，不会偏航，台湾无须担忧

　　国台办今天(14日)举行新闻发布会，中国日报记者提问说，有媒体报道在12号，就是周一的时候，大陆方面宣布新增四条航线，但是台湾相关部门认为，这是大陆单方面作出的决定，可能会威胁到台湾的防空安全。请问发言人对此有何评论？

　　马晓光回答说，昨天晚上应台湾记者的询问，国家民航局发言人已就大陆民航局在1月12日发表公告，自今年3月5日起启动东南沿海海上飞行航线的有关情况进行了说明。我想有的记者看到了，可能有的记者还没有看到，在这里我愿意来重复声明中的内容。民航局方面应询表示，即将启用的东南沿海海上飞行航线(M503)，是大陆民航空域管理的一项常规工作，已于2007年与美国等国航空专家合作完成了该航线的设计及评估工作，并经国际民航组织核准。该航线运行精度、安全性及可靠性符合国际规范，空管部门已经制订了相关运行技术措施和应急处置程序。其三条连接线是M503航线连接内地、沿海三个城市进离场航线的必要通道。在实际运行中，空管部门将与相邻管制区加强沟通，充分保障运行安全。遇紧急情况，航空器将控制在航线以西，不会向东偏航。

　　此航线位于大陆上海飞行情报区内，开通后主要用于缓解上海地区及珠三角地区航班快速增长压力，与A470航线配对使用，提升飞行安全水平，减少航班延误，保障旅客权益，满足亚太地区航空运输发展需要，符合有关各方整体利益。

　　专家：台湾过于敏感 “海峡中线”不利两岸和平

　　上海台湾研究所常务副所长倪永杰表示，大陆民航发展迅速，航线比较拥堵，市场需求又很大。大陆为了满足民众需要，才开设一些新的航线，这种要求是合理的。

　　倪永杰称，台湾所谓的“海峡中线”，大陆一直是不接受的，也不符合两岸和平发展的需要。事实上，两岸直航的航班也应该打破“海峡中线”的人为限制，多开闢一些航线，来降低现在昂贵的票价，适应市场的需要。

　　早在2007年，台湾当局曾高调批评大陆在“台海中线”附近推出的新航线是“危及台海安全”，此后甚至透过美、日等表达抗议。当时大陆空军学者戴旭接受《环球时报》採访时表示，所谓“台海中线”，从来不曾有过任何法律、政策或者军事上的宣示，只不过大家出于习惯达成了一种不公开的默契，无论捕鱼还是军演，都尽量不跨过“中线”。

　　北京消息人士指出，大陆此次的新航线并无民用之外的特殊含义，但在当前两岸关系收缩的大背景下，台湾会否炒作此事，造成更大影响，还有待观察。

　　中国社科院台湾研究所研究员王建民对中通社记者表示，这件事体现出台湾过于敏感，将很多不相关的事情与政治、安全挂？，这说明两岸的政治互信还是远远不够。

　　王建民还表示，在“九合一”选举失败之后，马当局对两岸关系更加小心谨慎，这种思维会阻碍两岸关系的发展。

　　倪永杰认为，从安全的角度来看，“海峡中线”已经事实上形同虚设，对于台湾的安全来说根本无法保障，甚至僵固了很多人的思维，“台湾安全的根本保障应该是两岸的和平发展”。